lunes, 6 de enero de 2014
10 peticions a les esquerres europees
Reflexió publicada el 18 octubre 2013 a societat.cat :
http://www.societat.cat/2013/10/18/10-peticions-a-les-esquerres-europees/
lunes, 7 de octubre de 2013
Epílogo: la aparición en el debate sobre la independencia de la salida de la UE y la UEM. Duelo y negación.
Escribí esta columna anterior (un poco larga, disculpas) durante la
primera mitad de septiembre (aquí en catalán) con
la mezcla de sorpresa y preocupación por la ausencia del factor “UExit” en la
centralidad del debate (había intentado también expresarla en el primer
artículo). Hasta entonces, a pesar que distintas voces (aquí un ejemplo, pero
hay muchísimos) ya habían alertado que
la independencia de Catalunya implicaba la salida de la Unión Europea (y
sus espacios derivados como es la UEM) y que se requeriría unanimidad de los
Estados Miembro para su “re-entrada”, la cuestión no había permeabilizado en el
debate, siendo tan relevante en un debate sobre soberanías. Filias y fobias al
margen, han tenido que aparecer voces muy cualificadas de las instituciones
europeas ( El vicepresidente
de la Comisión Europea, la portavoz de la
Comisión Europea , el portavoz del
Parlamento Europeo o el ex juriconsulto
del Consejo Europeo) para hacerlo aflorar. Y aún así, guste o no,
hay quién se resiste a asumir la realidad del derecho internacional y
comunitario (y cómo funcionan la política y las relaciones internacionales,
dicho sea de paso). Voces próximas
igualmente cualificadas han seguido insistiendo en la cuestión, como Muns o Granell, e
incluso opiniones en el mismo sentido pueden leerse tirando de hemeroteca de
los más altos responsables de CiU.
Cuesta entender el empeño de muchas personas en no asumir que el
independentismo también tiene problemas, así como los mecanismos mentales para
negarlos. Podemos discutir si la UExit es un problema o El problema, si los
costes son asumibles o no en función de lo que se esté dispuesto a sacrificar,
pero no puede minusvalorarse el hecho. Lo que sí es evidente es que la
argumentación que la independencia es para vivir mejor se desmorona. La
discusión pasa a ser cuánto peor van a ser las condiciones de vida de la
sociedad. La perspectiva de salir de la UE ciertamente da miedo, pero eso no le
quita un ápice de realidad (un apunte: para impulsar un proyecto alternativo,
el camino no es señalar simplemente los errores de otro, aunque tenerlos
presente parece relevante en este caso).
Resulta curioso después de tanto hablar de soberanías que
algunos no hubieran pensado en Europa. Que nadie se enfade, pero no se pueden
mezclar deseos y realidades. Honestamente, y desde el mayor respeto (ya que
tiendo a pensar que son los cuadros políticos y sociales dirigentes del proceso
quienes les habían silenciado la cuestión), vistas en conjunto, la amalgama de
reacciones del independentismo ilusionado se asemejan mucho al patrón de las 5 fases del duelo, a veces de forma desordenada: Negación, Ira,
Negociación, Depresión y finalmente Aceptación (espero que se llegue a la
aceptación, si no se hace muy difícil reflexionar e intervenir sobre la
realidad). Y ahora mismo, con mucha gente dentro de la fase de negación,
tristemente aparecen demasiadas similitudes con las fases/estrategias del negacionismo del cambio climático: Negación
que el problema exista, Negación de ser la causa (como hecho, no en ningún
sentido de "culpa"), Negación del consenso sobre el tema (recurriendo
a la difusión de informes –generalmente poco rigurosos- paralelos para parecer
que es un tema en disputa), y finalmente Negación que sea un problema (con dos
variantes: sosteniendo que acabaría siendo una suerte, delirante en el caso
catastrófico de la salida/expulsión
UEM/Euro o pensando que se podría renegociar la entrada desde una
posición de fuerza). Es posible que las analogías sean desafortunadas,
disculpas otra vez, pero no lo sé explicar mejor. Ciertamente todo es
negociable políticamente (tanto pre- como post-), pero hay que entender el
terreno de negociación, los cambios que se producen, las debilidades
adquiridas, los incentivos y asumir cuándo uno es la parte frágil. No hacerlo
resulta grotesco, ridículo e irresponsable. Si el caso es que determinadas
llamaradas forman parte del faroleo negociador hay que tener cuidado ya que
éstas tienen un impacto en la gente que las compra, de manera que aumenta el
riesgo de pasarse de frenada.
domingo, 15 de septiembre de 2013
4 reflexions i 1 proposta (modesta) per al “Procés” a Catalunya
Recapitulant...
Fa unes setmanes vaig escriure un article
reflexionant sobre el “procés” polític que es viu a Catalunya. Una situació de
conflicte polític (i de vivència social del mateix), d’àmplia insatisfacció amb
l’actual articulació i de desplaçament de la societat catalana en l’eix
nacional. Situació que ha canviat
substancialment en els últims temps, que és fruit de molts determinants, que
requereix ser abordada i on ara mateix el marc de discussió gira al voltant de
la independència. Així que hi volia reflexionar críticament i constructiva.
Sense que ningú perdi de vista que l’adversari en l’eix nacional és la pulsió
centralista. Resumint molt, situava cinc
idees per les quals no crec que la proposta independentista –dominant en
l’escena- fos desitjable: a) la societat catalana –malgrat alguns canvis- segueix
sent extremadament i tossudament complexa, plural i molt majoritàriament dual
en les seves identificacions, vincles emocionals, identitats nacionals
subjectives i en els seus sentiments de pertinença Catalunya-Espanya (el
viratge s’ha produït més en les propostes polítiques a les que es dóna suport
que no pas en les identitats subjectives); b)
les sobiranies que tradicionalment s’han reclamat per a si els
estats-nació són les que haurien de ser transferides cap a instàncies
democràtiques europees; c) la independència
paradoxalment faria “dependre” de l’estat espanyol la re-entrada a la UE (com algú va dir
poèticament: “o DUI o UE, però les dues coses no poden ser” ) i la participació
de/en institucions clau com l’Eurogrup o el BCE (àmbits on està el més proper a
la sobirania real
que podem tocar quedaria en massa limbs); d) els costos de transició i les
dificultats polítiques s’intueixen immenses –i més en un context de crisi com
l’actual - (el debat no és sobre la viabilitat futura, sinó sobre la duríssima
travessia del desert) i e) l’hegemonia –al meu entendre no modificable en el curt-mig
plaç sense que deixi de ser mainstream- del procés és profundament conservadora.
I les raons i arguments diferencials de l’independentisme majoritari respecte
altres opcions que plantegen una alternativa a l’actual articulació entre
Catalunya i Espanya es basen en el
fiscal-sobiranisme, cert supremacisme i una voluntat/instint latent de replegament
nacional. Trets que entenc com el fet diferencial de l’independentisme dominant (certament hi ha un independentisme no dominant que planteja unes raons de progrés),
ja que les raons genèriques o difuses d’insatisfacció amb la situació actual i la voluntat de superar-la són
àmpliament compartides.
Finalment plantejava tres requisits/condicions per a una proposta superadora de la
situació actual: Donar resposta a la insatisfacció amb l’actual status,
preservar la unitat civil del poble i ser acordada amb l’Estat.
Tot això no pretenia
caure en l’anti-independentisme. Plantejar qualsevol sortida a la contra
d’aquest component importantíssim de la societat catalana és, directament,
absurd. Simplement
reflexionar sobre el que sembla que és el paradigma dominant i actualment
l’únic projecte polític capaç de presentar una proposta que connecti amb el
desig molt majoritari de superació de l’status actual. Però que fins ara no ha
sigut –penso- discutit/raonat prou seriosament. Confrontar els arguments de la
caverna i de la taverna i dibuixar terres promeses no val. A part de totes les virtuts politològiques
que ha tingut fins ara com a moviment polític i social (vertebració social,
intel.ligència, agregació de sectors molt diversos, capacitat de mobilització,
guanyar l’hegemonia,
capturar per a si tot els altres eixos de conflicte,...) és de justícia
reconèixer-li que ha aconseguit fins ara coses molt positives, importants i molt
significatives com són que es vegi viable i necessari plantejar un canvi
d’status i acumular força al respecte, que el PSOE es plantegi abordar reformes
constitucionals en un sentit federal i que components del PP assumeixin i
s’obrin a que les coses han de virar en un sentit contrari al centralisme. Són
oportunitats a aprofitar. Fet molt notable si tenim present l’hegemonia
dominant a l’estat (i la insuficiència de les veus que des del conjunt de
l’estat reclamaven un canvi d’articulació estatal) i el conjunt d’incentius perversos
a efectuar qualsevol canvi.
Però explorant l’argumentari i el projecte de
l’independentisme –proposta que seddueix sincerament a una part molt
significativa de la societat catalana- segueixo
sense trobar resposta a les principals preguntes: Com participar sense
interrupcions de la necessària construcció d’una Europa federal (existeix un vídeo
que explica les implicacions vers Europa de la independència que està fet
per partidaris del “sí”, però és veure’l i anar corrents a buscar la papereta
del “no”) ; com preservar la unitat popular i el respecte als diversos
sentiments de pertinença en un inevitable tensionament identitari; com negociar
la independència si s’argumenta que des de l’Estat és innegociable una via
federal. I per tant, sembla que caldrà seguir reflexionant per a què una
proposta alternativa pugui ser atractiva, viable i acceptable per a una àmplia
majoria.
En aquesta nova
entrada voldria aprofundir sobre alguns aspectes relacionats amb com pensem i vivim el “procés”: les
disjuntives que a vegades no queden prou clares; el no menysteniment del
component emocional del procés; les dificultats de pensar la complexitat; les conseqüències del tensionament intern de
la societat i finalment, desglossar una
proposta modesta concreta a mode de full de ruta.
Disjuntives: Tot no
pot ser.
Sempre s’han de fer eleccions. Hi ha disjuntives i aquestes
van bifurcant les tries. No pot ser tot. I encara menys alhora. Comencem doncs
per la disjuntiva que hauriem de situar en primer lloc si parlem de sobiranies:
Volem que l’àmbit de la sobirania
política/econòmica/fiscal correspongui a l’àrea monetària i al tamany del
mercat que es pretén regular? (si la resposta és negativa convé recordar
que aquest és l’escenari actual: desajustos que causen incapacitat de regulació
i especificitat
de la crisi a Europa). Si la resposta és que sí aleshores es presenta la
dicotomia: o unió política europea o replegament nacional-estatal (en el cas
que es trïi pel replegament, aquest en les actuals circumstàncies no distarà
molt d’una autarquia vulnerable; aplicable a una hipotètica Catalunya
independent, i a qualsevol país de la perifèria europea). Si l’aposta és per
una unió política europea amb la corresponent transferència de sobiranies
(fiscal inclosa), resulta impensable quedar-se fora de la UE per un temps indeterminat i
en una posició encara més subalterna (menys capacitat de decisió) en política
monetària. Desconec que farà l’independentisme quan ho constati, però només
albiro 3 opcions: que es torni euroescèptic (i propugni retorn competencial als
estats-nació), que mantingui fictíciament que es pot seguir amb l’actual
distribució competencial afegint-hi simplement un nou estat (raonament tipus “Europa
és secundari + si volem, hi entrem”), o que rectifiqui algun aspecte de la seva
proposta/projecte/calendari/estratègia.
Una altra de les disjuntives a tenir en consideració
és si aquest procés es vol fer unilateralment
des de Catalunya o si s’han de tenir present tots els actors rellevants. Hi
ha moltes raons per qüestionar la unilateralitat
però segurament la més poderosa per als amants de les raons instrumentals és
que aboca a un lose-lose, un llarg conflicte i la sortida de la UE. Si ens situem en
l’escenari que l’actual situació de conflicte haurà de ser negociada, llavors
afloren els límits i la necessitat de tenir present les condicions materials en
què s’opera i què opinen tots els actors
rellevants (tant l’Estat com altres actors internacionals i tot i que costi
assumir-ho, els poders fàctics: fer les coses a la contra de tots aquests
actors alhora és potser èpic però implica desconèixer les correlacions de força).
També cal aclarir si el què es vol en el curt plaç és la independència o bé frenar la recentralització que ve, impulsar la pluriculturalitat, plurinacionalitat i el plurilingüisme de l’Estat, delimitar satisfactòriament els marcs competencials i acordar un sistema de finançament que respecti l’ordinalitat i l’anivellament. Tot no pot ser. Si l’aposta i la solució per a tot és la independència és lògic articular un bloc social i polític rupturista. Però si el que es vol és resoldre els principals nusos polítics del conflicte Catalunya-Espanya, no sembla massa assenyat haver trencat el bloc polític i social catalanista (i més que es trencarà tant el bloc com els seus components si s’hi aprofundeix) per tal d’abordar-los amb una mínima garantia de solució eficaç.
Les emocions formen
part de les “raons”.
Que les emocions, els sentiments, els esgotaments i
les percepcions de greuge juguen un paper important en l’impuls d’aquest procés
és un fet, no és cap crítica. Qualsevol procés/projecte polític té en aquesta
dimensió un component necessari. A la discussió
política-jurídico-administrativa competencial, de respecte de l’autogovern,...
s’hi ha de sumar el component emocional, si no, la fotografia és incompleta.
Les raons sentimentals/emocionals s’han retroalimentat amb suposades raons instrumentals,
convertint les emocionals en impuls i sostenidor. Si no s’aborden de forma
diferenciada i específica, però, la
resolució del problema polític pot ser desastrosa. I per això mateix, per la
força que tenen les emocions i sentiments a l’hora de mobilitzar s’hauria de
ser extremadament curós en quines s’exciten. Si es basteix un projecte que es
basa en el greuge i en el relat que l’altre és pervers, es genera una pulsió
identitària excloent.
És també en aquesta dimensió emocional que cal tenir
present la previsible frustració de
totes aquelles persones que s’han il.lusionat en la promesa d’una independència
fàcilment assolible, sense costos i solucionadora de tots els mals. Amb
l’afegit que les emocions empenyen cap a la rapidesa i immediatesa. Tots
aquells que han alimentat el discurs de la facilitat i meravellositat haurien
d’intentar corregir el relat malgrat la frenada sigui cada cop més difícil.
Evidentment però, quan la realitat aflori, tothom haurà de contribuir a
canalitzar la frustració de la millor manera possible.
En la vessant emocional, o almenys la no racional , un
factor addicional a tenir em compte és la temptació
subjacent a un replegament nacional/estatal (sigui el que sigui). Un impuls
–comprensible- a pensar que des d’aquell territori que un pot sentir com a
propi i més conegut és més fàcil domar i regular les forces neoliberals. Que
refugiant-nos en la proximitat es pot canviar millor allò que ens angoixa com és
la regressió social i democràtica. Una creença (irracional) a que la crisi a
tots nivells és més manejable des de la proximitat. La voluntat de refugi en la
seguretat de l’entorn generada pel “nacional-proteccionisme” més la percepció
que les decisions regressives es prenen únicament en nivells superiors o
allunyats és dificultosament rebatible únicament des de la racionalitat. Crec
que és un cas d’aquells que les emocions/creences romanen, i les dades
rellisquen.
I cal tenir present la dimensió emocional i el xoc que
produiria a una part molt significativa de la societat catalana que es sent
vinculada a Espanya. Si es destapa la caixa identitària i es trenquen els
equilibris construïts (que han canviat sí, però no de forma tant significativa
com alguns es pensen) és fàcil que es toquin sensibilitats i formes de viure el fet nacional molt
íntimes i diverses. Les emocions són molt poderoses i tenen una gran
capacitat de mobilització i il.lusió. Fariem bé de tractar-les amb la cura que
es mereixen.
Del pensament màgic
i determinista al pensament de la complexitat
Encara és un error molt estès pensar la Història com un avenç
imparable a nivells cada cop més elevats d’igualtat, llibertat i benestar. La Gran Regressió que
vivim des de fa dècades n’és un exemple. Josep Fontana ha escrit llargament al
respecte. També era presonera d’aquesta forma de raonar bona part de l’esquerra
transformadora: estava interioritzat el determinisme segons el qual el
capitalisme inexorablement es veuria sepultat per les seves contradiccions i
superat pels processos emancipadors.
Res avança línealment
per un suposat mandat històric. Tampoc un procés independentista. Ni el conflicte augmenta sempre fins a
límits insostenibles. Ni en societats complexes de forma indefectible s’acumulen
més partidaris d’una opció concreta. Els canvis polítics depenen (a part de les
condicions materials) de la quantitat de persones que el recolzen, però també
de la intensitat amb la que ho fan i de quin lloc en les seves
prioritats/preocupacions figura. No cal recórrer a les teories de la
liquiditat, però tot és més dinàmic i canviant del què sembla (i això val per
totes les parts). De fet, si en algun moment s’entra a discutir seriosament i
de forma informada pros i contres d’una opció rupturista com és la secessió, és
imaginable pensar que els vinculats sentimentalment/emocionalment en la posició
del “sí” s’hi mantinguin, però que moltes d’aquelles persones que han “comprat”
l’argumentari instrumental a falta d’alternatives, s’ho repensessin pels costos
i incerteses. Així mateix pot passar amb el grup dels “expectants”, si les
institucions de l’Estat accedeixen a una proposta de nova articulació que doni
resposta a la centralitat d’inquietuds i aspiracions.
Un dels errors del pensament simple i/o màgic és pensar-ho tot des de la
unilateralitat. És creure’s que desitjant una cosa ja es té. Allò tant vell de “voler
és poder”.Com si els altres actors (interns i externs) no hi tinguessin res a
dir i com si les condicions materials i les correlacions de força no
influïssin. Tant costa entendre que primer hi hauria un xoc intern a Catalunya;
després un xoc amb l’Estat i finalment un xoc amb Europa? No són massa xocs per
a sortir sense esgarrapades significatives i per pensar que cada xoc augmenta
la complexitat de l’escenari?
L’altre error és pensar
linealment. El pensament lineal acostuma a operar bé amb esquemes: 1 causa
- 1 problema – 1 solució (o, disculpeu l’analogia salubrista,: 1 factor de risc
– 1 malaltia – 1 tractament). A aquesta limitació s’hi afegeix que a més es
confon la part sentida/viscuda/coneguda pel tot: projectar la homogeneïtat de
part al conjunt. Però la realitat no va així. La dificultat és aplicar el
pensament de la complexitat: Situacions complexes, conflictes polièdrics, país plural, multitud de determinants,
Causalitat multi-nivell, diversitat d’agents implicats, derivades
imprevisibles, acceptabilitat de les respostes i equilibris inestables. Massa
variables per a no considerar.
Tensionament
intern: les societats perden elasticitat.
Un procés de ruptura d’un Estat compost, i més tenint
present les raons motivacionals de l’argumentari independentista dominant, requereix un tensionament identitari,
una necessitat de situar trinxeres “nosaltres/ells” tant en lo intern de la
societat catalana com en el Catalunya-Espanya. Exemples se’n poden trobar en la
vida i converses quotidianes de cadascú, en el discurs dominant i és lògic que
acabin generant
monstres. No es tracta de contraposar declaracions/exhibicions extremes de
nacionalisme català versus espanyol tipus "i tu més" (que afortunadament
ni en un cas ni en altra il.lustren al conjunt dels territoris invocats) per
assenyalar la intolerància/inacceptabilitat de l'altra part. Simplement són un
símptoma de quan els processos estan hegemonitzats per la dreta i un senyal
d'una escalada de tensió. La necessitat de tensionar el debat identitari es
converteix en quelcom imprescindible en un procés de ruptura (tot i que pugui
ser no volgut) perquè si no es tensiona és molt possible que aflorin propostes de síntesi que en trenquin la
dialèctica.
En la vessant interna cal llavors col.locar en l’altra banda de la trinxera a aquells qui
tradicionalment han format part del bloc polític i social del catalanisme però
que no desitgen el nou objectiu polític. És un fet que repugna a molta gent,
però a l’haver de tensionar políticament i identitàriament costa molt imaginar
que no es recorri a destriar i voler clarificar els grisos interns i els
plantejaments de síntesi. El salt d’aquí a titllar d’enemic o qualsevol altra etiqueta
és facilíssim .
En societats complexes com és la catalana i quan es
persegueix la separació d’un territori que en principi no s’hi mostra favorable
(Espanya) es requereix per part dels impulsors del procés en la construcció
metafòrica/imaginària de l’adversari extern un fenomen que és letal per a la
convivència/”conllevància”: s’intercanvien
els conceptes de persona i del país advers: Es deshumanitzen els ciutadans
de l’altre territori, desposseint-los de pluralitat i complexitat interna per
tal d’assemblar-los al suposat negatiu de l’ideal d’un mateix, i alhora
s’antropomorfogeneitza el territori/país
adversari dotant-lo d’una caracterització humana amb els trets a
rebutjar (lladre, espoliador, malvat, agressor, paràsit, mandrós,...).
Tot és reversible, però les societats no són perfectament elàstiques i tornen instantàniament al seu punt d’origen en quant a convivència quan se les sotmet a determinada pressió. Les conseqüències per a la unitat civil, el respecte a les identitats i vivència del fet nacional i el respecte recíproc internament a Catalunya i entre els diferents pobles i societats de l’estat, requerirà esforços per a cicatritzar-se.
Una proposta
modesta
L’escenari és molt complicat. I més si no es surt de la lògica del xoc de trens
o del cul-de-sac. No hi ha receptes màgiques ni cap proposta és òptima ni
satisfarà les aspiracions de tothom. L’encaix federal (autogovern més govern
compartit) en un Estat plurinacional és una solució de part de la societat
catalana, però té una virtut que no tenen les altres tenint present la
complexitat, i és que pot ser una bona síntesi i complir amb els tres
requeriments que plantejava a l’anterior article. Però el federalisme hauria de fer una proposta proactiva ja que no sembla
que sigui massa desitjable arribar a una solució relativament federal fruit de
ser la síntesis negociada dels dos antagonismes que ara mateix plantegen ambdós
governs. De federalismes, n’hi ha de tots colors i formes. Ara mateix és
evident que no és una proposta seductora i motivadora, però parteix de
l’avantatge que –crec- almenys pot ser acceptable per un 70-80% de la societat
catalana. I donar resposta al triple repte d’encaixos
–Catalunya-Espanya-Europa- cada nivell amb les seves complexitats i pluralitats
internes. També és clar, que ara per ara està plantejada com una alternativa
amb un cert aire de “resignació
loser” i que cal dotar-la d’atractiu, ambició i visualització que és una alternativa
que pot resoldre millor els reptes i valors que afloren en societats complexes.
Si us plau, que algú la doti d’èpica i estètica.
Partim que bona part de les raons instrumentals o de “benefici” que s‘addueixen per a
justificar la independència serien molt més fàcils d’abordar i solucionar ( i
alhora més justes i solidàries) en un encaix federal que respectés les
plurinacionalitats, culturalitats i lingüismes de l’estat. El dèficit fiscal excessiu
(sistema de finançament Catalunya-Espanya) -que és la raó principal segons el
CEO per desitjar la independència- i que permet a alguns dibuixar una terra promesa (amb unes
falàcies econòmiques escandaloses) seria corregible conceptualment amb un
sistema de finançament que respecti els principis d’ordinalitat i anivellament
entre parts i seria neutralitzable econòmicament amb un combat decidit del frau
fiscal. Per una altra banda, per abordar les qüestions d’identitat i
emocionals, no sembla pas que una solució trencadora sigui positiva, ja que és
desitjable ser curós, fi i respectuós
amb el màxim de vivències que operen a Catalunya. Segueix sent, per tant, necessària una solució satisfactòria per a la
immensa majoria de la societat.
Un referèndum/consulta de sí/no a la independència pot
semblar una bona proposta desllorigadora i democràticament impecable.
Certament. Però les propostes de consulta “d’expressar un desig” o del “tot o
res a priori” tenen alguns problemes/limitacions. En primer lloc perquè sembla
evident que no aconseguiria una majoria
“consensual” del 70-80%. Simplificant, ens hem de fer la pregunta honesta
de si internament volem una situació de 55-45 (en el sentit que sigui) amb una
meitat entusiasmada i l’altra “derrotada” o buscar una proposta/alternativa que
no sigui tant entusiasmant per una part però que sigui acceptable per un 70-80%
de la societat. Aquí està la importància de la pregunta/objectiu. En segon lloc
cal contemplar el què podríem dir-ne les conseqüències
imprevistes. Què passa si després d’un debat (suposadament informat) surt el “sí” i es comencen a percebre les
dificultats immenses per a dur-ho a terme i va quedant en el mig-llarg plaç?
(això només és evitable si s’acorda amb l’Estat i es dissenya i planifica un
procés tranquil i contemplant totes les derivades; doble condició que ara
sembla inexistent). I si surt el “no”? Elimina el desig majoritari de blindatge
de l’autogovern i d’un nou encaix satisfactori? No deixa políticament més obert
el reflux i s’obre la via a la recentralització i als retrocessos que
empenyen, i es dificulta el defensar
l’autogovern i encarar els reptes pendents?.
Crec per tant que es poden explorar altres vies “dins
del dret a decidir” per buscar una millor solució que també sigui participada
per la ciutadania. Prèviament, però, cal calmar les presses i dissenyar horitzons temporals que portin a on vulgui
el gruix de la societat però que ho facin sense brusquedats traumàtiques.
Si la voluntat popular és sòlida i no
conjuntural, un procés tranquil hauria de beneficiar a tothom. Una possible
solució passa per la necessitat de buscar un acord (de mínims) polític intern a Catalunya ampli basat en alguns
pilars/punts sense que cap part renuncïi a plantejaments estratègics propis: a)
Acceptació íntegre de l’Estatut d’Autonomia aprovat previ a la laminació del
Tribunal Constitucional; b) Blindatge de les dimensions cultural, educativa i
lingüística; c) Negociació d’un nou sistema de finançament (2014) amb l’Estat
que respecti els principis d’ordinalitat i anivellament; d) Reconeixement del
dret i la forma d’exercici del dret a l’autodeterminació; e) Buscar un nou
“status” i promoció dels canvis constitucionals necessaris per tal de fer-ho
efectiu i reconeixement constitucional de la pluriculturalitat, plurinacionalitat
i plurilingüisme.
Aquests punts poden ser un mínim comú denominador
intern a Catalunya d’objectius a assolir molt majoritaris que haurien de ser
acordats/concretats a través de la
Comissió i el Pacte pel Dret a Decidir. Caldria llavors consultar/preguntar (és una consulta
que pot ser més acceptable tant internament a Catalunya com per les
institucions generals de l’Estat) a la ciutadania sobre si es vol engegar un procés de negociació i concreció sobre
aquest pack amb l’Estat (entre parlaments i entre governs). És previsible
que això generi un consens molt ampli. Si la resposta és afirmativa es pot iniciar un procés de
conflicte-negociació amb l’Estat i que aquest arribi a un resultat o proposta
d’encaix (o no). Llavors caldrà refrendar
el nou marc proposat. Sintetitzant: pacte a intern a Catalunya sobre els
aspectes a decidir, referèndum/consulta previ, conflicte-negociació amb l’Estat
i referèndum conclusiu. I sí, això hauria d’impulsar un procés de canvi
constitucional on s’hi pugui reflectir la concreció del dret a l’autodeterminació
per a la independència. Per a tot això, un horitzó d’immediatesa no sembla viable.
No hi ha cap garantia d’”èxit”, però en un horitzó temporal més laxe, sembla almenys
una mica més viable.
Paral.lelament, entre Estat i Generalitat, i per la
importància que dèiem de les emocions, s’hauria de produir el què podriem
denominar de forma obtusa i un xic ripiosa un “pacte/acord pel respecte a les identitats i sentiments nacionals”. Està
clar que aquest és el pitjor títol possible. I no tinc clar si hauria de ser de
forma privada o pública. Pot sonar a acudit naïf, però que les institucions i
agents i organitzacions polítiques i socials que els fan de paraigües i suport
es comprometin a no usar en el conflicte polític l’insult a la identitat, a
eliminar supremacismes i odis del discurs, relats de guanyar-perdre i
vencedors-derrotats i respectar la vivència individual dels fets nacionals pot
contribuir poderosament a desactivar una part de la part del conflicte no
político-administrativa o de poder. És evident que no es tracta de limitar la
llibertat d’expressió d’individus, però sí que és un fet que si els actors
rellevants no acompanyen/aplaudeixen/incentiven aquesta part de la tensió entre
persones de territoris diversos, part de la “norma social” que els premia/tolera
s’eliminaria i es veurien abocats a una forta desincentivació i deslegitimació.
És possible que ja n’haguem experimentat almenys un aminorament, d’algunes
parts, tant des de la Brunete
mediàtica com dels sectors essencialistes de l’independentisme català.
Venen temps difícils. La complexitat requereix
solucions complexes. Però la ignorància de la complexitat no eximeix de la seva
realitat. Tampoc sembla que esperar al post-xoc permetrà construir una
alternativa en millors condicions i una societat millor. Una llàstima, però és
així.
jueves, 8 de agosto de 2013
L'única resposta, canviar la Pregunta (sobre el "procés" a Catalunya)
Reflexió sobre el procés que està succeïnt a Catalunya:
-Publicada en català a Societat.cat :
http://www.societat.cat/2013/06/27/l%E2%80%99unica-resposta-canviar-la-pregunta/
-Publicada en castellà a Debatecallejero.com : (2 parts)
http://www.debatecallejero.com/la-unica-respuesta-cambiar-la-pregunta-12/
http://www.debatecallejero.com/la-unica-respuesta-cambiar-la-pregunta-22/
-Publicada en català a Societat.cat :
http://www.societat.cat/2013/06/27/l%E2%80%99unica-resposta-canviar-la-pregunta/
-Publicada en castellà a Debatecallejero.com : (2 parts)
http://www.debatecallejero.com/la-unica-respuesta-cambiar-la-pregunta-12/
http://www.debatecallejero.com/la-unica-respuesta-cambiar-la-pregunta-22/
viernes, 31 de mayo de 2013
Les meves raons per a un “No” (en cas que la pregunta no canviï)
Vagi
per avançat que no sento (des de les vessants emotiva, emocional o sentimental)
la necessitat de separar-me políticament d’Espanya. I tampoc m’interpel·len les
crides a un suposat determinisme o “mandat de la Història”. Dit això, per
tal de situar els termes per a un diàleg, intentaré plasmar les meves raons per
al “no”, en cas que se’m preguntés si voldria que Catalunya fos un estat
independent. Pregunta que m’agradaria respondre (tot i que jo faria una altra
pregunta) tranquil.lament, després d’un procés de debat lliure i informat, i no
subjecte a presses degudes a un calendari auto-imposat. Desconec, però, si
s’acabarà preguntant, quan, en quin format, enfoc, validesa, i quina seria la
pregunta.
Des
d’una posició d’esquerres, catalanista i autodeterminista, crec que la millor
articulació possible, tenint present la complexitat social, de forces i vectors
que operen, seria un estat federal (autogovern + govern compartit), plurinacional,
pluricultural i plurilingüístic; articulació per a la qual falta encara un
llarg camí, evidentment. Tenint present que tot és dinàmic i que alguns
components han anat canviant: tendència recentralitzadora, canvis i
desplaçaments en la societat catalana respecte al fet nacional, i la dimensió
europea.
Al meu
entendre hi ha massa raons tant de procés, de resultat i de conjuntura que no
fan aquesta separació ni probable ni desitjable.
Hi ha
una qüestió de procés que no deixa de sorprendre’m. Sembla evident que declarar
unilateralment la independència , per a qui hagi pensat una mica en les
correlacions de força és una opció descartable. Com més s’hi pensa més absurd o
perillós és: un estat té moltíssims instruments per fer-ho insostenible i
existeix l’oposició de tots els poders i actors forts i rellevants tant d’àmbit
català, espanyol, europeu, internacional i mundial. Per tornar a un marc de
realitat, sembla doncs que qualsevol procés haurà de ser amb un cert grau
d’acord i negociació; qüestió exigible a tots els actors, lògicament.
Una
sola raó, però, hauria de ser suficient per reconduir el debat del pensament
màgic al pensament polític: Europa. Si un mira què diuen els Tractats de la Unió Europea (UE) i fa una
observació ràpida a les correlacions de forces i posicions dels diferents
actors, queda força clar que una Catalunya independent, abans de poder iniciar
qualsevol procés lent de re-entrada a la
UE, en quedaria fora, i hauria d’abandonar l’Euro o, en el
millor dels casos, seguir-lo usant d’una forma més subalterna i vulnerable,
sense accés a intervenir en la definició de la política del BCE ni poder ser
receptora dels seus mecanismes d’intervenció, liquidesa i finançament.
Quedar
fora del marc i del paraigües de la
UE és un retrocés polític i democràtic majúscul i quedar fora
de la Unió Econòmica
i Monetària (UEM) aboca a una fictícia sobirania econòmica. Fora d’aquests dos
marcs, fa molt fred i no es té la massa crítica suficient (pre-condició
necessària) per poder exercir un contrapoder realista al neoliberalisme i a
l’oligarquia del capitalisme financer transnacional. Si hagués de fer una sola
observació a l’independentisme d’esquerres seria aquesta, seguir pensant la
sobirania en clau estats-nació previs a la realitat de la UE i la UEM i la necessitat de
resistències i alternatives d’escala. S’ha parlat molt del trilema polític de l’economia
global, formulat per Rodrik: Integració econòmica, Estats-Nació i/o Democràcia
Política. Les diverses combinacions de dos dels tres elements són possibles,
però els tres alhora no. En el cas de la Unió Europea això voldria dir
triar entre: aprofundir en la UE,
defensar els estats-nació (el que sigui) i/o mantenir la democràcia als estats.
L’opció independentista al meu entendre implica renunciar, com a mínim durant
bastant temps, tenint present que és un període de reconfiguració clau i definitori,
a la major integració de/en la UE
(no és menor recordar que un dels factors agravants de la crisi a Europa és el
desajust entre les àrees fiscals –estats- i la monetària –eurozona-).
Les
competències o components de sobirania que tradicionalment s’han reservat/reclamat
els estats-nació, són precisament les que s’haurien de transferir –a instàncies
democràtiques- cap a espais europeus. Entenc que és l’única manera de poder
tant contribuir a sortir de la crisi com de plantejar una alternativa al
neoliberalisme i disputar la direcció del procés a l’oligarquia financera.
D’una forma ineludible sembla necessari l’existència d’un govern europeu amb un pressupost efectiu comú, una política econòmica,
exterior i de defensa comuna, un sistema bancari i una banca central amb els
poders de tots els bancs centrals dels països sobirans. És a dir, avançar cap a
una unió política, fiscal (i de transferències) i econòmica. No sembla
aconsellable transferir aquestes sobiranies cap a àmbits territorials més
petits.
Els
marcs de sobirania han de ser entesos com a espais on sigui possible exercir un
contra-poder a les forces que pretenen laminar la democràcia en les seves
dimensions política, econòmica, social o cultural. I per tant han de tenir al
meu entendre un àmbit o mida en consonància com a mínim al del poder que es
pretengui limitar. És per això que pensar en sobirania, o àmbit de decisió
efectiu, s’ha de fer en funció de l’objectiu. I per tant, caldrà compartir
sobiranies.
S’està conduint aquest procés de tal
manera que genera dos aspectes preocupants per a la voluntat de ser “un sol
poble” i per a la cohesió social. En primer lloc comença a apreciar-se signes
de fractura social i tensionament intern. Separacions segons l’etiqueta si/no i
una lògica de trinxera que trenquen el bloc social i polític del què
representava el catalanisme. I en segon lloc, una previsible enorme frustració
en amplis sectors significatius de la societat ja que no sembla que en el
curt-mig plaç aquest procés hagi de desencadenar en la creació d’un estat
independent. És preocupant pensar quina pot ser la reacció quan cristalitzi la
impossibilitat d’allò desitjat de tots els sectors que s’han il.lusionat en
aquest procés. És pensable que es produiran fenòmens de replegament identitari,
cerca de l’adversari interior i allunyament de les formes d’intervenció
col.lectiva populars. Aquestes no semblen les millors receptes per a poder
construir un projecte socialment avançat per al conjunt de Catalunya.
El fet nacional pot ser abordat des de
posicions conservadores, lligades a una visió romàntica i ahistòrica de la Història (per exemple) o
des de posicions de progrés, de voluntat de ser. També passa en la voluntat
d’esdevenir estat. La meva percepció (tot i que em falten dades per afinar
l’anàlisi) és que els vectors dominants i l’hegemonia en l’actual composició
del moviment independentista és profundament conservadora (en les raons,
plantejament i arguments del moviment; no necessàriament en l’auto-ubicació
ideològica de les forces i persones que el composen). I sembla que en aquest
flux o onada del moviment això serà difícilment modificable. Quan n’analitzo
l’argumentari afloren tres components principals: fiscal-sobiranisme (al meu
entendre insolidari quan deixa de respectar algun dels dos components:
ordinalitat i anivellament), percepció de superioritat (combinat amb cert
essencialisme) i reactivitat vers les agressions de l’estat. La principal raó
esgrimida per desitjar la independència segons el Centre d’Estudis d’Opinió és
el “finançament”. Existeix, també, un fil argumental molt seductor en un moment
socialment tant dramàtic que és la consigna que amb la independència es podria
sortir millor de la crisis. Però això és confondre balances fiscals injustes
amb el conjunt de l’activitat econòmica i és no entendre res de les causes de
la crisi econòmica i financera i de la seva especificitat a Catalunya, Espanya
i Europa.
Sense oblidar els costos de ser forçats
a abandonar l’euro o la UEM. Fer-ho forçadament encara és
pitjor que fer-ho voluntàriament, opció ja de per sí, catastròfica. En
l’aspecte econòmic hi ha dos aspectes negatius addicionals no menors, tant de
procés, com de resultat. Són els inevitables costos de transició i els de
frontera (relatius a mercat interior i als
fluxos comercials). Aquests costos no tinc idea com interaccionen amb una
situació de recessió/depressió, si ho fan de manera sumativa o multiplicativa;
sigui com sigui, però, sembla clar que farien disminuir encara més la demanda
agregada.
Alguns escocesos partidaris del “sí”
estan discutint com fer compatible amb la seva proposta el sentiment de
“britishness” d’una bona part de la seva societat, el qual no té res a veure amb
proximitat a “westminster/whitehall”. Crec que molta part dels partidaris i
promotors del “sí” de per aquí ignoren aquest fet ja que han interioritzat el
marc conceptual (el paradigma del qual seria la pluja fina que fa l’apm) que
vincula/equipara Espanya a “moncloa” o la caverna i per tant el sentiment
d’identitat o fraternitat compartit amb Espanya a simpatia pels components de la Reacció. Una
separació política de dos territoris amb percentatges tant alts de sentiments,
vincles i identitats compartides (tot i els canvis que s’han produït) seria
traumàtic.
L’esquerra catalana sempre ha fet
compatible drets socials i nacionals. Defensar i lluitar per més autogovern i
respecte al fet nacional alhora que s’intentava protegir i augmentar els drets
de ciutadania i la justícia econòmica. Però els esforços i les energies no són
infinites. Una aposta independentista no acordada implica sostenir un conflicte
total i totalitzant. En un context de crisi, desmantellament de l’estat del
benestar i contrareformes estructurals, un enfrontament absolut amb l’Estat
aniria en detriment dels esforços, resistències i aliances necessàries per
preservar els fonaments d’un estat social, democràtic i de dret. Entenc que és
compatible mantenir un grau de conflicte relatiu amb l’Estat i la “guerra de
posicions” contra el tsunami neoliberal. Però no si l’escenari és de conflicte
absolut.
Existeixen en l’actualitat múltiples
conflictes o dissensos amb l'Estat o algun dels seus poders (legislatiu,
executiu, judicial). Conflictes competencials, interferències en l’autogovern i
l’estatut, intents recentralitzadors, un sistema de finançament que no respecta
els principis d’ordinalitat i anivellament, incapacitat de participar en àmbits
de definició i decisió compartida, manca de reconeixement i respecte de la
plurinacionalitat, pluriculturalitat i plurilingüisme... Qüestions conflictives
que no tenen fàcil resolució i que depenen de correlacions de força, però que
la recepta independentista per abordar-los, no sembla que sigui la millor o única
manera d'abordar-los. De fet, malgrat les dificultats i incerteses, sembla
infinitament més fàcil abordar-los exercint el conflicte dins l’estat que optar
per un xoc de trens o un intent unilateral de fuga sent una vagoneta.
Dit tot això, és evident que cal cercar
un nou marc de relació entre Catalunya i la resta d’Espanya. Entenc que es
necessita reformular l’objectiu (i la hipotètica pregunta). Abans, però, que
Catalunya es “cogui” internament com a poble i la frustració esdevingui
reaccionària. Caldrà reformular les aliances i tornar a un bloc catalanista exigent
que permeti frenar l’ofensiva recentralitzadora, defensar l’autogovern, i
reformar la constitució per tal que Espanya esdevingui un estat europeu federal
plurinacional, pluricultural i plurilingüístic on el dret a l’autodeterminació de
les nacions/pobles hi estigui garantit. I una Catalunya que hi pugui encaixar
federalment. A això, sí que votaria “sí”.
sábado, 19 de enero de 2013
Desigualdades socioeconómicas en la salud: ideas sobre ciudades y sindicalismo
Artículo publicado en Cuadernos de Políticas de Salud 13:
http://www.1mayo.ccoo.es/nova/NNws_ShwNewDup?codigo=4158&cod_primaria=1171&cod_secundaria=1171#.UPqQpScQeSo
viernes, 7 de diciembre de 2012
Desigualdades: también en salud, también a nivel urbano
Artículo en Agenda Pública:
http://www.eldiario.es/agendapublica/Desigualdades-salud-nivel-urbano_6_76002417.html
http://www.eldiario.es/agendapublica/Desigualdades-salud-nivel-urbano_6_76002417.html
Suscribirse a:
Entradas (Atom)